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四子王旗殘聯6名專職委員遭解聘續:就業局稱不符合公益性崗位補貼條件

文/北方新報正北方網記者  張巧珍

7月30日,記者在烏蘭察布市四子王旗采訪時得知,“殘疾人專職委員狀告殘聯”一案已經于6月18~19日開庭審理,在等待判決結果的這些日子里,這6名專職委員一直憂心忡忡,“既然簽訂合同,那工資就應該按照合同發放。而且當年四子王旗殘聯曾就拖欠我們工資一事還向財政提交過13萬元撥款申請報告,如果財政撥付了,為何給我們的工資僅有50%,剩下的錢哪兒去了?”四子王旗殘聯原專職委員王華道出了自己的疑惑。6月18日,北方新報正北方網刊發消息《四子王旗殘聯6名專職委員工作9年遭解聘 單位未按合同支付工資繳納保險》對烏蘭察布市四子王旗殘聯6名專職委員工作9年之久被解聘一事進行了報道。

殘聯:不存在拖欠或者截留

根據王華提供的這份四子王旗殘聯2012年提交的關于《殘疾人康復經費列入財政預算和有關殘疾人工作專項經費的報告》中明確,殘疾人專職委員工資按照上級要求,2011年度每人每月不低于700元的標準,全年應發放100800元;其中市殘聯補貼14400元已到位,旗勞動局按照政府公益性崗位補貼59040元,其余27360元應該由旗財政補貼,現2011年度財政補貼部分未予撥付,并拖欠專職委員12人共計27360元,請旗政府盡快批準撥付……文件首頁還有時任四子王旗旗委副書記武玉亮批示“請財政撥付壹拾叁萬元整”以及簽名。

事實究竟如何?記者來到四子王旗殘聯了解情況?!皻埣踩藢B毼瘑T屬于公益性崗位,四子王旗公益性崗位補貼標準為當地最低工資標準的50%。具體發放由就業局支付50%崗位補貼,其余不足部分由單位補齊。但根據烏蘭察布市殘聯最新規定,殘疾人專職委員工資每月500元,市殘聯每月補貼100元。以2019年為例,烏蘭察布市最低生活保障為1460元,而就業局支付的50%崗位補貼為730元,已經超出了額定的工資,殘聯無需補充,所以不存在拖欠或者截留。至于以前是否達到額定工資,是否存在拖欠,由于我是2019年5月剛剛上任,并不是特別清楚,目前已經走了司法程序,到時候法院怎么判決再怎么執行?!彼淖油跗鞖埪摾硎麻L趙鳳英很無奈地說,解聘這6名專職委員并非其本意,就業局有硬性文件卡著,公益性崗位工作滿3年不再續簽,不再享有公益性崗位補貼等相關政策,所以這6人已經不符合條件。關于保險一事,她曾就殘聯專職委員社保問題多次找相關部門接洽,但并未成功。

對于這6人工資是否存在拖欠,為何歷年來只按照合同發放一半?四子王旗殘聯前任理事長巴雅斯夫坦言,殘聯專職委員的工作有特殊性,并非全日制上班,一年中最多忙碌100天,殘疾人普查期間會集中忙碌1~2個月,平時一個月最多上5天班,所以工資發放不能按照全日制來執行,具體有相關文件可循,非全日制公益性崗位按小時最低工資標準計算。

就業局:6人不符合公益性崗位補貼條件

當日下午,記者就此事來到烏蘭察布市四子王旗勞動就業局,該局局長尹世平給記者出示了一份2019年12月26日由烏蘭察布市殘聯、烏蘭察布市人力資源和社會保障局聯合發布的《關于落實好蘇木(鄉、鎮)街道殘疾人專職委員有關事宜的通知》。通知中明確,2010年經報市政府批準,共選聘了117名蘇木(鄉、鎮)街道殘疾人專職委員,并全部上崗,開展工作。各地要將殘疾人專職委員納入公益性崗位開發范圍,對已選聘上崗的殘疾人專職委員進行嚴格審核,對符合條件的殘疾人專職委員在公益性崗位安置,按公益性崗位的補貼標準解決他們的待遇,所需補貼資金從就業補助資金中支出?!跋硎芄嫘詬徫谎a貼必須符合就業困難人員。四子王旗有14名專職委員,經過審核,這6名專職委員已經連續工作超過3年,且并非就業困難人員,不符合公益性崗位補貼條件?!币榔椒Q,根據自治區人力資源和社會保障廳關于印發《內蒙古自治區公益性崗位開發管理辦法》《內蒙古自治區就業困難人員認定辦法》的通知,享受公益性崗位補貼人員不得同時享受靈活就業人員社會保險補貼,公益性崗位補貼期限不超過3年,距離退休年齡不足5年人員可延長至退休。對補貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現就業的大齡就業困難人員、重度殘疾人等特殊困難人員,可再次按程序通過公益性崗位予以安置,但累計安置次數原則上不超過兩次。顯然,這6人不符合條件,因此,四子王旗勞動就業局從今年起停發了6人的公益性崗位補貼,至于殘聯因工作所需繼續聘用還是解雇和就業局沒有關系。

“既然公益性崗位補貼期限不超過3年,那這6人緣何能夠持續工作了9年之久?公益性崗位補貼持續發放了9年?”面對記者的疑問,尹世平表示,早在這6人工作滿3年的時候,他曾就此事向上級部門打過報告,但得到的回復是“有市領導簽字文件,補貼繼續發放吧”,但這個簽字的文件他未曾看到過。

財政局:未曾撥款給殘聯

7月30日下午,記者拿著王華提供的四子王旗殘聯關于《殘疾人康復經費列入財政預算和有關殘疾人工作專項經費的報告》來到四子王旗財政局。得知記者的來意后,財政局局長孫義喊來一名工作人員,將報告遞給她,“你去幫忙查一下,2012~2013年期間是否有過這筆撥款?!?/p>

在等待查詢結果期間,記者詢問:“殘聯的人員工資是由財政撥付嗎?”

“殘聯干部工資是由財政撥付,下設的專職委員工資不是財政撥付,他們(殘聯)也沒有這部分專項經費的支出,殘聯如果需要這些人工作,每年10月份做下一年度預算的時候,完全可以向政府提交申請?!睂O義說。當得知殘疾人專職委員2018年與殘聯簽訂合同約定月工資1460元,孫義顯得很驚訝:“專職委員相當于一個信息員,又不是全日制工作,工資不可能這么高???誰和他們簽的?計劃生育信息員忙起來的時候需要走村串戶,月工資也才500元?!?/p>

十幾分鐘后,工作人員進來回復:“經過查詢,財政局沒有接到過這份申請報告,也未曾撥付過相關款項?!?/p>

[責任編輯:邢俊清]

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